从公私分立到公私交融——城市地下空间利用的法律规制研究述评

摘要

我国城市地下空间法律规制研究从无到有,稳步前进,但亦存在研究力量薄弱、研究成果质量有待提升、学科自闭症严重和研究方法单一的明显缺陷。城市地下空间利用法律规制处于公法与私法交错调整的边缘地带,公私协力和科际整合应成为今后努力的方向。研究领域应拓展至城市地下空间开发规划控制、工程施工、运营管理等诸多环节,并引入外部性理论,构建有效的约束和激励机制。