增值税税负与税源地区背离问题研究

摘要

增值税税负是增值税与经济增长之间关系的量化体现,均衡的增值税税负不仅有利于社会资源的合理配置,促进区域经济均衡充分发展,也有利于增值税税收中性的充分体现。利用2006—2015年间31个省(市、自治区)的面板数据,对地区增值税税收利益分配差异对地区经济增长的影响进行分析,发现地区增值税实际税负与经济增长呈负向相关关系,即地区增值税实际税负率越高,该地区经济增长越慢,且随着地区间增值税税收与税源背离程度的逐年提高,地区间经济增长差距呈现逐步拉大的趋势。建议在进一步推进增值税税制深化改革的同时,将财税管理体制的协同改革和地方税收体系的构建与完善等统筹推进,使改革后的增值税制能够充分发挥中性特征,实现增值税税收制度的高效运行。