认罪认罚案件中精准量刑建议引发的冲突与调适

摘要

司法实践中,精准量刑建议呈现主导性、普遍性、偏差性和机械性四个特征.其在适用中引发了控辩审角色的冲突、公正与效率的冲突和司法责任的冲突等多方面的问题.这并不意味着精准量刑建议的正当性缺失,相反,其有着重要的制度根源:其是顺应国际潮流实现刑事诉讼公力合作的产物,是策应司法改革实现刑事诉讼模式二元转型的现实要求.为化解精准量刑建议引发的冲突,应当转变理念,超越门户之见回归制度本来意蕴,由量刑权的争夺转向公正和效率价值的实现,由角色的错位转向诉讼模式的理性回归;应当坚守精准量刑建议的提出及审查规则,通过明确实体法依据实现量刑的静态公正,通过规范程序要件实现量刑的动态公正;应当构建精准量刑建议冲突的调适机制来实现对失准量刑建议的纠偏.