国家自然科学基金的效率评价研究——基于DEA方法的实证分析

摘要

基础科学研究愈来愈成为国家综合实力的重要组成部分,各国纷纷建立国家科学基金巩固和加强基础科学研究项目的投入.近年来,我国对于基础科学研究领域的投入规模不断增大,但有限的资源投入面临着无限的研究机遇,只能不断调整投入项目、投入规模、投入分配以提高资金运行管理水平,故对科研项目投入产出效率进行科学系统的考核和评估已成为提升科研基金效率、提高科学研究产出亟待解决的问题.针对科研项目多投入多产出的特点,引入数据包络分析(DEA)方法对科研项目的效率进行定量评估分析,采用论文数量、专利数量、专著数量作为评价指标,对2011年至2014年年度国家自然科学基金各学科的效率进行评估分析和Malmquist指数分析.结果显示,国家自然科学基金效率尚有很大提升空间.基于此,建议完善生命科学学科评估机制、关注学科发展的周期性、提升科研资金的管理使用水平、重视教育体系和人才队伍建设.