美国基础教育财政改革:从公平到充足的变迁

摘要

从财政改革的角度分析了美国基础教育政策引导的变迁,发现美国自20世纪60年代以来,通过法律诉讼推动基础教育财政改革经历了三个高潮,诉讼的法律依据从联邦平等保护条款逐渐转变为州平等保护条款和教育条款,改革的目标相应地从实现公平转向了实现充足.通过对三次高潮的变化过程进行分析,得出美国基础教育财政改革从公平向充足变迁,一方面是因为对教育成果和教育经费使用效率的关注,一方面是基于公平的改革具有为追求公平而降低整体支出水平的弊端;州政府对基础教育的财政责任在改革的过程中不断提升,基础拨款和税基均等拨款成为州政府对学区拨款的主要方式.