中国消费品安全治理的路径依赖性与模式选择——基于政府规制与产品责任组合配置的视角

摘要

政府规制与产品责任是治理消费品安全风险的两种基本制度安排.中国消费品安全治理不是政府规制主导产品责任或者产品责任主导政府规制,而是政府规制与产品责任并重,但是问题在于替代性大于互补性.其根本原因是长期重增长、轻治理的导向致使政府监管和产品责任治理弱化,依从政府监管的路径依赖性抑制了产品责任的治理功能.鉴于此,需要调整优化治理结构,明晰政府监管和产品责任的边界,强化彼此的独立性和问责性,实现优势互补与协调共治的效果.