集中复议权:行政复议委员会改革的实践总结与路径优化

摘要

司法化是行政复议体制改革的必然选择,应当选择各级政府下设统一的行政复议委员会模式,以此集中行政复议权,提高行政复议的效率与专业化水平。通过科学设定行政复议委员会的审理范围、规范运行模式、完善组织架构、确立复议前置原则和诉讼终局制度、废除“双被告”制度、再造行政复议程序等措施,优化行政复议委员会的改革路径,夯实行政复议委员会作为化解行政纠纷的主渠道功能。