试论财政转移支付的公平与效率

摘要

政府间转移支付理论依据其实是公平与效率.我国现行转移支付制度中的体制补助、税收返还、结算补助等过分地照顾了既得利益,扩大了不公平,同时由于这些制度具有盲目性、随意性,效率也因此得不到提高.本文就此提出按"公平优先、兼顾效率"原则来完善我国现行转移支付制度,但近期主要是实现均等化目标.