文化产业政策学初论

摘要

文化产业政策既是“文化政策”也是“产业政策”。“文化产业政策学”作为“文化经济学”“文化管理学”“文化法学”的一门交叉学科,主要包括“文化产业政策总论或基本原理”与“文化产业政策分论或政策工具”等两个部分。文化产业政策既是“文化政策”又是“产业政策”,其制定和实施需要考量产业政策本身的正当性与实效性等问题。文化产业的税收优惠政策之依据在于文化创作的“成本病”等特殊经济规律,而文化产业的财政补贴政策之依据则在于文化产品与文化服务的“外部性”等特征。经过多年发展,我国已经形成了较为完整的文化产业政策体系,今后需根据“文化强国建设”的需要加以发展和完善。