军阀统治时期贵州财政发展概述

摘要

在贵州军阀统治时间。贵州财政的基本特征是收不敷支、管理混乱。造成这种状况的原因,在于贵州军阀大肆扩军,不断参加军阀战争,致使军费开支扶摇直上,远远超出了省财政的负担能力。而贵州落后的经济又严重地制约了财政收入的增长,贵州军阀虽以开禁鸦片、征收鸦片税,以及滥发纸币、债券,强行借款等方法拼命敛财,也未能改变入不敷出的境况。这一时期省内政权的频繁更迭,当政军阀的予取予求,大小官吏的贪污中饱,以及时常出现的军阀割据,又使贵州财政在管理上混乱不堪。虽然在这一时期也曾有个别执政者。对贵州财政进行过整顿,并取得过一些成效,但并未在根本上改变收不敷支、管理混乱的基本特征。从这一时期的全过程看,贵州财政经历了一个由危机趋向好转又陷入危机,再度好转向仍陷入危机的发展过程。这中间,财政危机是长期的、根本性的,而财政状况好转仅是暂时的、枝节性的。