从确权到易权:农地产权改革的运行实践

摘要

从土地确权到土地易权,从土地承包权向经营权转化,这是深化农村土地改革的必然趋势.案例村的土地改革实践表明,农地确权嵌入在村级组织关系和家庭结构之中,受到村庄社会制度、村规民约、乡村文化习俗等多重社会规则的交互影响,这种交互影响呈现出农地确权问题的复杂性.案例村通过农地确权,个人产权和集体产权得以澄清,集体资产得以壮大,这为夯实村集体经济,实现个人和集体土地从确权到易权的转化提供了便利途径.在农地易权中,应当充分尊重农民意愿,切实维护农民利益,防止农地过度商品化对乡村社会的侵害.