摘要:江苏如皋市位于长江三角洲上海都市圈内,东濒黄海,南临长江,面积1477平方公里,人口145万,现辖14个镇区(街道).335个行政村(居委会).特殊的地理环境和人文背景,使部分干部群众思想观念较为落后,档案意识和档案法制观念淡薄,村级档案基础设施比较滞后,村级档案遗失现象比较普遍,档案的有效保管和利用无法体现,特别是涉及一些热点性问题,由于档案遗失而引起的矛盾纠纷的现象也时有发生.针对这种情况,如皋市档案局与各镇党委、政府从贯彻落实省党代会提出的“两聚一高”奋斗目标,协调统筹发展的高度出发,在市档案局的引领与指导下,从去年8月份开始在如皋市高新区实施村档镇管的试点工作.目前高新区17个行政村的档案已全部移交至市高新区档案中心实行集中统一保管,并以在全市14个镇区(街道)开始运作,取得了一定的成效.