中国PPP模式风险的法律规制研究

摘要

近年来PPP模式在中国获得了长足发展,由此掀起了国内公私合作投融资的新热潮.从PPP模式的法律特性与运作流程来看,它应属于中国法律规制的对象.然而它在国内发展过程中出现了政府违约、经营不善、寻租腐败等诸多风险,极易损害相关各方的合法权益,故应对其施以必要规制.而中国对PPP风险的法律规制,因现有规范层级较低、零散杂乱,多部门间争夺对PPP的规制权并各自为政,具体规定仍有待完善等原因,而存在一定的问题,由此制约了规制效果的发挥.故应从统一PPP领域立法入手,从宏观顶层设计层面、具体法律条文层面与其他配套措施层面等多重维度数管齐下,以完善对该领域的法律规制.