制度变迁的“非中性”:对我国社会转型认识的新视角

摘要

在现实生活中,制度变迁并不总是一种合意的变迁,实际上是存在着一个"中性"与"非中性"的变迁问题。制度变迁"非中性"是指:同一制度对不同的人意味着不同的事情,在同一制度下不同的团体所获得的收益往往是不同的,而那些既得利益者会利用各种方法和手段维护其利益。因此,我国的改革就是要构建一种制度化秩序,用制度来确保社会权利的大体均衡和社会资源分配的相对公平,大力推进市场化进程,让市场在资源配置中发挥基础性作用。