公务员绩效评估障碍的行政生态学分析

摘要

受到中国式实用主义的影响,政府管理研究中只关注西方发达国家管理经验中的普适性做法,而较少关注其生态文化背景.公务员绩效评估尽管引进了许多西方发达国家的技术,但是仍旧难以走出困境.传统的行政文化、前现代的政治-行政体制以及有限市场经济构成了当代中国的行政生态,对公务员绩效评估产生了深远影响,应该加快文化转型、改革政治行政体制和确立功绩制作为公务员管理制度的基本准则.