美国公共行政的批判叙事:基于合法性的反思视角

摘要

自美国行政学创立以来,在“政治-行政”二分法的框架规定下,专业主义和技术理性的话语占据支配地位,少有批判性和反思性的理论叙事.近年来,伴随着合法性危机的不断加剧,后现代主义和批判理论逐渐兴起,成为公共行政学界的前沿学术命题,也为新的历史叙事的建构提供了可能.本文试图跳出传统行政叙事的思维定式,从合法性反思的维度重新阐释美国公共行政的演进历程,进而揭露出萦绕美国行政史的诸多人造神话和政治伪饰.对于处在本土行政学建构关键时期的中国学者而言,批判叙事也有助于我们拓展公共行政的研究方法与历史视野.