市场经济条件下国库运行机制构思

摘要

经理国库是中央银行的一项法定职能,在社会主义市场经济条件下,中央银行、尤其是中央银行分支机构如何有效履行国库经理职能,保障中央、地方、基层政府的合法财政权益,监督各方财政行为,除了须要国家制定一套确立国库经理地位的法律制度外,现实操作中还应有一套以法律制度为原则,有效协调有关方面利益关系,规范国库业务运行的机制。从目前实际情况看,适应市场经济现实的国库运行机制还未有雏形,各级国库业务的操作普遍还是凭传统经验或关系而自发组织,其中必然积存着一系列或传统体制遗留、或新体制下出现的问题,并危及各级财政主体的合法权益及国库业务自身的顺利运行。开拓社会主义市场经济条件下国库事业的现实需要,如何尽快建立和完善新的国库运行机制?本文就此作些初步构思。