北京市老旧汽车淘汰经验启示及未来政策发展方向

摘要

梳理2011年以来北京市老旧汽车淘汰相关政策和控制措施,采用排放因子法核算机动车污染减排量和环境效益,分析了政策作用效果。结合当前北京市机动车污染排放状况,以及空气质量改善和碳减排需要,提出未来老旧汽车淘汰政策发展方向。结果表明:通过实施北京市老旧汽车淘汰政策,加速了北京市机动车车辆结构调整和优化,在机动车数量持续增加的情况下实现了其大气污染物排放量的减少,取得良好的环境效益。老旧汽车淘汰和补贴政策能够根据机动车结构和排放变化情况,设置差异化和细分的补贴力度,不断提高政策的导向性和精准度。面向未来政策方向,应进一步加强基于不同车型排放差异的更新方案的制定,面向重点用车单位,结合北京市重点碳排放单位管理,推进车辆结构调整和新能源化发展,从而实现机动车二氧化碳和大气污染物协同控制的目标。