自由贸易试验区实施监管沙盒的可行性与制度设计

摘要

面对蓬勃发展的金融科技,传统刚性监管规则已不能适合快速发展的金融科技,需要以试点的方式探索动态的适应性监管方式。作为监管科技的一种工具,带有试验性质的监管沙盒有必要在自由贸易试验区实施,不仅其运行理念与自由贸易试验区理念相契合,而且其生长环境也与自由贸易试验区的现实基础相吻合。应依托自由贸易试验区,以技术应对技术,构建适应性监管理论,明确以中国人民银行为沙盒运行的监管主体,充分发挥自由贸易试验区已有的行政体制和综合监管平台的作用,并在各个环节以开放性、前瞻性原则审视监管沙盒的运行,最终形成具有中国特色的金融科技监管体系,用柔性的制度去匹配动态与多变的金融科技。