论非制度化生存的负面效应及其治理

摘要

非制度化生存是指采取不符合国家宪法、法律、规章、政策、条例等所规定的制度和程序而进行的影响政治决策过程的活动.它的产生与权利缺位密切相关,并以损害国家、集体或他人利益为结局.这种制度外的利益博弈给社会带来了很多负面效应.对非制度化生存的治理,既要改造人的主观世界,又要创造良好的法律环境和制度环境.