改革开放以来中国行政体制改革的三重逻辑

摘要

改革开放以来,中国行政体制改革蕴含着历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,分别揭示了改革的内在动力、未来方向以及实施路径,实质上回答了"为何要改"、"改向什么"以及"如何来改"的问题.从历史逻辑来看,行政体制改革与有效解决社会主要矛盾相适应,满足解决社会主要矛盾的需要是改革的内在动力.从理论逻辑来看,行政体制改革与服务型政府理论演进相契合,建设人民满意的服务型政府是改革的未来方向.从实践逻辑来看,行政体制改革遵循系统渐进式变革的实施路径,以职能配置优化为关键,机构权责协同为突破,权力运行高效为支撑,全面依法行政为保障.构建行政体制改革的基本逻辑,不仅是对改革开放40多年以来行政体制发展轨迹的规律性总结,也为新时代进一步深化行政体制改革提供参考.