论欧盟司法与内务合作改革中的“更紧密合作”机制

摘要

鉴于欧盟司法与内务合作改革的目标是实现其由国家间合作向共同体模式的合作方式转变，分析“更紧密合作”机制的基本构架，阐释成员国在欧盟司法与内务合作领域的特殊利益，指出“更紧密合作”机制存在的问题为机制的适用范围有限、欧盟机构的权能受到一定程度限制、没有取得主导地位，提出树立欧盟超国家理念的政治认同、促进成员国的理解合作是增强该机制实施效果的核心。