全球绿色海事治理的基本要素、现实缺陷与实践进路——兼论中国的参与策略

摘要

全球绿色海事治理的基本要素包括概念、主体、客体、实践模式及演进特征,是在全球治理视域下,以航运、港口及相关产业、部门、区域经济发展的绿色转型为首要议题,兼具海事治理与气候治理双重范式内涵与实践特征的复合治理领域;其模式包括以治理主体为施动者的“主导型模式”和以治理客体为受动者的“指向型模式”;其演进特征呈现为实践议题扩散化、治理机制复合化、驱动力量两极化。当前,全球绿色海事治理存在理论缺失导致治理实践碎片化、角色缺位引致治理秩序低效化、协调缺欠引发治理结构离散化等现实缺陷,应在理论、主体与机制三重维度上深化治理实践。中国可通过构建新时代绿色海事治理理论体系、推进中欧绿色海事合作并提升自身在国际海事组织框架内的话语权、鼓励海事相关企业主体积极探索绿色海事治理路径、发挥海洋中心城市在绿色海事治理议题上的主动性等行动方案,为全面参与并推进全球绿色海事治理贡献中国智慧与中国力量。