国际有效最低税:对全球反税基侵蚀提案(支柱二)的分析

摘要

二十国集团和经济合作与发展组织的包容性框架目前正在审议一项国际有效最低税(即支柱二),作为它们应对数字化带来的税收挑战工作的一部分,并寻求在2021年夏天达成所谓“全球反税基侵蚀提案”(Global Anti-Base ErosionProposal,以下简称“GloBE提案”)的政治协议,由于拜登政府的全力支持,支柱二前景甚佳。该文概述了2020年10月GloBE蓝图发布前的一系列发展,并评估了其政策原理以及在公开听证会和已有相关文献中提出的某些异议。此外,该文还对GloBE的一些关键设计要素进行了批判性分析,同时,也将解决其与税收协定、简化措施之间的兼容性问题。