社区警务服务职能边界生成的历史背景与实践逻辑

摘要

社区警务服务职能边界问题是社区警务的重要内容,反映了服务职能与社区警务现代化的张力问题,同时其也成为困扰理论界和实务界的时代命题。以组织社会学为切入,通过H省警务实践的实地调研,从历史和现实两个维度,深入探讨社区警务服务职能边界的生成问题。从历史演变的角度看,社区警务服务职能边界生成是历史变迁的结果;从现实实践逻辑上看,社区警务服务职能边界生成是组织内外因素共同作用的结果。解决社区警务服务职能边界问题,需要将警务服务纳入到动态的制度化过程之中,在树立“以人民为中心”理念基础上,既要加强社区警务职业化,也要加强社区警务社会化。