制造业转移的现状、经验、趋势及对我国的启示

摘要

在国内国际双循环新发展格局下,叠加经贸摩擦、新冠疫情等外部冲击,我国制造业转移、升级的动机有所增强,并对国际收支平衡造成一定影响。本文以制造业转移的微观调查为切入点,以世界银行制造业增加值数据库为研究对象,探讨制造业转移的国别经验和影响因素。研究发现:制造业转移是中长期过程且存在短期波动风险,大规模制造业转移需要转入转出国在整体体量、转移规模等方面相匹配;吸引制造业流入的因素包括市场、技术和基础设施,推动制造业流出的因素包括关税税率、产业结构和外部冲击;我国制造业在中长期内将整体呈转出趋势,但更多体现为产业转型升级驱动,同时在转移过程中的部分时段可能出现反复,体现为一定的跨境资金流动风险,并对国际收支平衡造成影响。