推动中国生产力布局优化的综合措施研究

摘要

优化生产力布局需要采取综合措施，主要有：完善财政转移支付制度，平衡各地政府提供公共服务的能力；缩小产业政策范围，利用现代信息技术构建产业动态预警平台；健全资源要素的价格形成机制和资源收益的分配制度，确保资源收益分享的公平性；建立从严从紧的政府规制监管体系，尽快改变区域之间“低水平低层次”竞争格局；健全财政金融纪律约束机制，遏制地方政府过度举债，防范金融风险；创新政府绩效考核机制，引导地方政府创新发展模式；加快构建全国统一的社会保障体系步伐，优先构建普惠、均等、一体化的基本公共服务体系；规范产业园区建设，积极发挥国有企业在生产力布局中的作用；严格环境标准，构建有效的环境监管体系。