权利变迁视角下中国银行业反垄断的基本逻辑

摘要

中国银行业垄断的法学归因在于市场主体的权利异化.银行业的权力干预在客观上形成市场壁垒,并促成市场主体权利的权力化倾向.在金融市场化进程中,银行业面临纵向与横向两个维度的权利冲突,竞争者和消费者的权利均因垄断面临着不同程度的挤压.银行业的市场化发展应当立足于市场主体金融发展权利的重塑,在竞争者市场和消费者市场的二元结构之下,针对既有权利冲突探索“权利型”反垄断规制供给.与此同时,权利语境下规制目标的“实体”与“聚焦”也有利于反垄断规制有效介入银行业市场化进程,缓和权力冲突.