美国两党政治困境的制度根源与历史嬗变——兼评2020年美国大选

摘要

近年来,民主党、共和党之间的党派斗争和极化政治愈演愈烈,严重影响了美国政治社会的正常运行.当前美国两党政治面临从温和两党到极化两党、否决政治频发、政党组织与功能弱化等困境.这反映了美国民主自产生之初就存在的固有矛盾和制度困境.美国宪法体系对政党规制有意忽视,导致美国政党缺乏宪法的有效规范;美国总统权力扩张下的三权分立失衡,极大加强了以总统选举为核心的政党斗争;美国较强的多数选举原则虽确保两党制的长期稳定存续,但也限制了选民的政治选择和政治参与,带来选民投票率下降、选举结果失衡和少数人民主等问题.随着时间的推移,美国两党实力衰退,两党制的政党体制却日益强化.在两党制与极化政治相叠加的背景下,未来美国还将面临政党斗争升级困境,同时面临整合党内极端主义、重塑选民政党认同和推动政党间就重大政策达成跨党派共识、提高政治效率等多重挑战.