提升民办义务教育治理现代化水平的框架设计与立法突破

摘要

国务院新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》体现了时代之需、凸显了法理之义.提升民办义务教育治理体系现代化水平,应坚持以公平与质量为目标,加快从碎片化治理转向整体性治理,从粗放式管理转向精细化治理,从单边管制转向协同共治.从内部来看,《实施条例》在优化学校治理结构的基础上,多措并举促进治理"形式"与"实质"的统一.为了构建支持与规范并举的外部治理体系,《实施条例》在创新政府支持路径、健全外部监管体系两大方面着重发力,并通过相关条款的创新设计和具体突破为民办义务教育未来发展指明方向.