涉外刑事案件的管辖权归属问题

摘要

随着我国对外关系的日益发展和经济建设步伐的加快,我国对外开放的规模越来越大.在对外开放的新形势下,我国和其他国家的人员往来急剧增加,各种涉外刑事案件正表现出日趋上升的势头.特别是国际贩毒、走私、诈骗、伪造货币、拐卖人口、恐怖活动等跨国犯罪活动非常猖獗.如何处置各种各样的涉外刑事案件,已成为我国公安司法机关当前和今后工作中的一个重要问题.近年来,我国已经加强了这方面的工作,采取了一系列措施,预防和打击这类犯罪活动,并在实践中积累了许多宝贵的经验.但由于我国在这方面的法律规定不够完备,各项规章制度尚未健全,许多地方公安干警遇到涉外案件时往往不愿或不知道处理,造成了许多被动局面.因为涉外案件比较敏感,涉及的问题比较复杂.所以许多法律问题需要澄清,否则将不利于同涉外犯罪活动作斗争.为适应解决上述问题的需要,我们决定开辟一个“涉外刑事案件处置”专栏,特约中国人民公安大学侦察系副教授赵永琛同志专门撰写系列十题论文,系统地阐述涉外刑事案件处置中各个重要问题.赵永琛副教授是我校年轻教师,目前正在主持一项国家哲学社会科学青年基金项目《国际刑事司法协助研究》.他在繁忙的教学和科研工作之余.搜集资料.从事研究.总结我国司法实践,并上升为理论.希望本专栏能给广大?