整合型风险管理:预防性的灾难恢复

摘要

人类社会面临着各种各样的巨大风险:包括自然灾害、工业事故以及大规模恐怖事件等.这些风险在规模和频度上都复杂多样,我们对其何时何地会发生,以及多大程度上可能发生都无法进行精确研判.对自然和人为灾害进行预防是有效的社会危机管理的重要组成部分.它既体现为预防、减轻灾害,又表现为提高灾害反应力和恢复能力.在本文中,我们提出了一套分析框架来讨论与提升与应急管理回应能力有关的社会战略,这种战略的一个重要组成部份是“预防性的灾难恢复”.由于该概念至今仍未受广泛重视,对该领域进行探讨能够从多方面完善有效的社会应急能力.