逆向选择、道德风险与精准救助

摘要

适度水平、逆向选择和道德风险是精准救助需要解决的核心问题.本文从这三个方面对国内外文献进行了回顾,研究发现:1.对于低保救助的适度水平及路径选择,学界尚有争议.2.在解决逆向选择问题上,我国的低保制度尚缺乏有效的信号甄别机制.3.国内忽视了对低保供方道德风险的研究,可能会影响精准救助的效果及政策实施偏差.建议如下:低保制度应当“精准定位”,回归救助制度的功能本位;用市场化、信息化手段解决逆向选择和道德风险问题;同精准扶贫以及民间慈善救助进行“精准对接”,形成合理的政策网络;通过舆论引导,使社会预期回归理性.