财政分权、转移支付与地方政府规模

摘要

地方政府规模不仅与财政分权水平相关,地方政府财政收入结构也是重要因素之一,其中转移支付收入部分也具有明显的结构效应.基于1997—2007年省级动态面板数据模型,采用系统广义矩估计(SYS-GMM)方法发现:地方政府规模"刚性"特征显著,"自我增长"趋势明显;财政收入分权和支出分权维度均未找到"利维坦"假说在我国省级层面存在的证据;转移支付对地方政府规模具有结构效应,表现为一般性转移和专项转移对地方财政收支规模及财政供养人口规模的影响存在作用方向和作用大小差异;地方政府"吃饭财政"问题依旧严峻.