公益性铁路线运输补贴模式研究

摘要

公益性铁路线对于维护国家统一和促进地区经济发展具有重要的战略意义,然而我国公益性铁路线运营亏损问题仍未得到有效解决。根据国内外补贴模式相关研究,选取亏损补贴、固定每单位运价补贴、绩效补贴和土地补贴4种模式作为公益性铁路线运输补贴的备选模式。通过构建政府对铁路企业补贴的委托代理模型,从运量、补贴额、企业利润和社会福利4方面对各补贴模式进行比较。结果表明:土地补贴下更高的运量使企业利润和社会福利水平优于其他补贴模式,可作为公益性铁路线补贴模式的主要选择,考虑到公益性铁路线采取单一的土地补贴模式可能存在局限和风险,可将土地补贴和绩效补贴相结合。