欧盟铁路改革的方向与进程

摘要

铁路运输是欧共体/欧盟共同运输政策推行中遇到困难较多的行业,其一体化进程曾远远落后于其他运输方式,然而从20世纪90年代初开始,铁路在共同运输政策中的地位却日益受到重视.文章根据对欧盟有关机构出台相关政策文件的分析,解释了发生这一转变的原因并把欧盟铁路改革的过程分为3个阶段进行介绍与评价:以91/440指令系列为标志的起步阶段;以1996年欧盟委员会"复兴共同体铁路战略"白皮书为起点,第一个铁路改革一揽子方案为中心的改革深化阶段;和以2001年欧盟委员会白皮书"已到决定性时刻"为起点,第二个铁路改革一揽子方案为中心的最新进展阶段.