自贸区负面清单对标国际谈判投资准入规则制定

摘要

负面清单模式已经成为国际投资谈判的总体趋势，构成投资准入规则的核心要义。从负面清单的内涵及表现形式看，国际协定负面清单已成为通常意义上的负面清单。上海自贸区负面清单属于东道国外资负面清单，与国际投资准入通行规则存在差距。与TPP、TTIP、TISA和美国2012年BIT范本等代表的新型国际投资体系匹配度不高。上海自贸区负面清单对标国际谈判投资准入规则制定的路径，须联动中美BIT谈判，衔接外资三法及《外商投资产业指导目录》的修改，在实践中“高仿”中美BIT负面清单的模式和理念．达到“先试先行”的效果。