我国财政收入增速下滑分析

摘要

我国财政收入增速急剧下滑并进入个位数增长阶段引起了学界和社会的广泛关注.目前我国中口径财政收入弹性及其占GDP的比重有所下降,但大口径宏观税负并未根本性下降.我国财政收入增速下滑是必然现象,是发展阶段和改革红利释放的体现,但最优财政收入增速和比重并没有一个统一标准或者目标,需要在渐进式改革中不断调整从而逐步逼近最优值.在高质量发展阶段,我国财政收入体系与经济高质量发展尚存在一些不兼容现象,且微观主体税感强烈,迫切需要通过提升财政收入质量降低微观主体税感和受益感来拓展财政收入改革空间.财政收入增速下降存在地方政府债务风险、财政支出可持续性风险、政府治理风险和财政腾挪空间受到制约四大挑战.未来要有系统、质量和人本思维,强化顶层设计,通过收入支出联动改革,构建现代财政体制.