海外绑架的特征与谈判的困境及策略——基于对2020—2022年公开报道的海外中国公民遭绑架事件的分析

摘要

对2020—2022年媒体公开报道的海外中国公民遭绑架事件进行分析发现,疫情冲击下经济恶化是海外绑架频发的重要诱因,此类事件多发于非洲地区,袭击目标主要是中资企业员工,绑匪采用武装暴力劫持的作案手段,其目的以索要赎金为主,犯罪的低成本、高收益造成案件频发。当前海外绑架谈判面临诸多困境,包括:海外国家情况复杂多变,谈判缺乏针对性和武力支撑;情报指挥体系不健全,谈判人才储备不足;对当地文化和思维习惯掌握不足,谈判效果不佳;被绑匪贴上“提款机”的标签,谈判易陷入被动局面。为提升海外绑架的谈判应对能力,有关部门应及时发布绑架风险预警,制定针对性的处置预案;利用当地政府武装力量,拓展海外民间谈判资源;培养海外谈判实战队伍,构建高效的情报指挥系统;加强海外安全培训,注重国别文化思维差异;整合力量强化惩戒和震慑,建立警务合作中心加快安保体系建设。