论地方政府职能法定化

摘要

我国地方政府的职能长期处于不稳定状态,表现为随意性、模糊性、多样性、非规范性等特征.这种不稳定状态已经成为完善社会主义市场经济、建立民主法治国家的障碍.地方政府职能法定化是当务之急,然而在其实现的过程中要解决许多难题,这是一个系统工程,需要做具体、细化的制度安排.