耕地占补平衡中占补耕地质量差异对比研究——以东三省9个项目为例

摘要

在辽宁省、黑龙江省以及吉林省随机抽取9个项目进行实地调研,运用现场踏勘、实地采样、内业检测及等别评定等方法对占补耕地质量进行研究.结果表明:在抽样调查的9个项目中,有3个项目补充耕地等别不低于占用耕地等别,有5个项目补充耕地等别低于占用耕地1个等别,有1个项目补充耕地等别低于占用耕地5个等别;占补耕地地块数量比为2:5;9个项目占用耕地全部为平地,补充耕地为平地的有6个项目,其他项目补充耕地为沟地等不稳定耕地.从研究结果来看,占补耕地质量没有达到完全平衡,出现上述结果的原因主要是地方耕地后备资源无潜可挖,建议打破省际间的行政管理界限,实现一定区域内的"异地保质"占补平衡新机制.