注意力、粮食安全省长责任制和粮食生产

摘要

基于2003—2019年国务院和中国30个省份527份政府工作报告,考察粮食注意力影响地方粮食生产的机理,同时分析粮食安全省长责任制对上述关系的影响,并结合地方主政官员和主政环境进行分类检验。结果表明:粮食注意力能够显著提高粮食生产,这一结论在粮食主产区和主销区均成立,但在平衡区尚不成立。粮食安全省长责任制强化了主产区粮食注意力对粮食生产的促进作用,但削弱了主销区粮食注意力对粮食生产的促进作用。异质性分析发现,粮食注意力对粮食生产的正面影响只存在于受教育程度较高和到任年龄较小的官员主政地区,主政环境的经济发展压力不影响注意力对粮食生产的作用。基于此,提出继续强调粮食安全的重要性、科学设置粮食安全省长责任制考核指标、优化官员配置的政策建议,以稳定粮食生产、保障粮食安全。