对政府机构部门非市场服务产出核算的新思考

摘要

针对政府服务产出核算的投入替代法的改进,大多是修补的方法,缺乏从整体平衡角度进行改进研究。既然政府部门被划入了生产部门,就应当承认税收是其生产收入。这种生产收入的收支关系被人们传统认为的"收入再分配"关系所掩盖。其实,政府同样存在收不抵支,面临破产的风险。必须充分考虑政府服务的这种特殊的市场供求关系和收支关系,寻求一种能反映市场经济条件下政府生产的非市场服务特殊买卖关系的产出核算理论和方法。将税金视为生产收入而计入政府部门的总产出,按照平衡原则,对应将企业和居民的生产税视为对政府公共服务的中间消耗。