对统一和完善内外资企业所得税优惠政策的探讨

摘要

一、现行所得税制的弊端第一，由于现行的内外资企业所得税在税率、减免税期限、计税的列支范围和标准等优惠政策上存在着悬殊的差异，大大影响了公平竞争和资源合理配置，使内资企业在市场竞争中处于不利地位，导致有些地方、部门和企业不择手段，采用牺牲本国权益的所谓优惠方式去找外商合资，把我国应有的权益，白白送给外商。这样，不但外商的投资难以到位，而且出现花钱买份合资合同的假外资企业。税收优惠的好处实际上被转归到个别企业甚至是私人手里。第二，现行外资企业优惠政策，对贯彻产业政策的要求不够。虽然对不同的产业和建设项目，按照国家的需要，实施不同的优惠，但是都以区域调节为主，即“经济特区——经济开发区——其它特定地