“房住不炒”楼市定位的理论意义和政策选择

摘要

“房住不炒”对楼市的重新定位是房地产政策一次重大转折.它不仅将开启房地产市场的新时代,也具有重大的理论意义.“房住不炒”的主要内涵包括:住房居住功能是本源,是第一位,这是住房市场的根本所在;其消费性或居住功能是一个广泛的系谱,它可以通过不同的方式与途径获得;住房投资功能是居住功能或消费性派生的,是第二性的.如果住房投资过度必然会导致金融危机.由此,可引申出三个住房市场的重大理论问题.一是居住权的天赋性;二是居住功能是多层次的;三是绝对遏制房地产市场炒作,去除其赚钱功能,则是保证中国不爆发系统风险关键所在.所以,当前房地产市场改革最为重要的就是把“房住不炒”原则用制度固定下来,用信贷和税收政策对住房投资与住房消费在事前、事中及事后严格界定,并严格限制住房投机炒作,这是当前中国房地产市场改革的关键及起点.