新时代安全生产管理定位走向的思考

摘要

习总书记从国家安全观角度,确定了“国家大安全、公共中安全、生产小安全”三大安全范畴,提出公共安全应急管理认识论和方法论的战略思想。今年,我国按照行政编制体制的改革要求,撤销了原安监总局,新成立了应急管理部,这就表明安全生产监督管理的主体职能作出了适当调整,更明确了安全生产主体责任是企业,政府主体职能是应急管理工作。在职能转换期间,我们必须还要始终围绕安全生产管理工作这条主线,重点加强安全生产源头许可(前)、过程管理(中)、末端救援(后)三个板块的建设,不断强化中介机构安全教育培训和安全风险管控两个方面的技术咨询服务支撑,认真落实企业安全生产主体责任,政府部门抓好安全生产许可准人和应急救援两头管控,重点提升防灾减灾救灾能力,并做好安全生产执法检查。