求解农村基层组织运转难

摘要

@@ 农村基层组织正常运转面临难题rn财力不足.当前农村基层组织主要由乡镇政府与村级组织二个层次构成.乡级政府"责大、权小、能弱".从全国范围来看,中国农村经济主要以农业型乡镇为主,且农业型经济主要以小农经济为主,农业生产剩余较小,导致中国乡镇财政收入的财源不足.据浙江省农村调查队的调查报告分析显示,目前村级自治的经济来源主要依靠出租固定资产、农村土地征用费、收取村公益事业金和从中介活动中获取收益等方面来支撑,其收入总量也极其有限.税费改革,尤其是农业税减免政策的实施,虽然在很大程度上减轻了乡镇、村工作的负担,改善了干群关系、党群关系,但同时也进一步促进了农村地方财源的紧张.加上一些地方进行一些与当地经济实力并不相称的基础设施,更使本来就紧张的地方财源雪上加霜.