我国沿海地区村镇建设用地产业升级转型的政策及策略--以深圳前海、珠海横琴新区及南京紫金科技创业特别社区为实证

摘要

村镇建设用地产业升级转型是我国经济方式转变、土地效益提升及产业优化配置的关键路径，以我国沿海地区的广东省深圳市前海深港现代服务业合作区、广东省珠海市横琴新区及江苏省南京市紫金科技创业特别社区为实证分析，研究具有代表性的村镇建设用地产业升级转型政策及策略。结果发现，研究区域已经形成以政府为主导、市场运作的运营模式，结合区域实际情况，形成具有借鉴意义的保障政策，并在政策的框架内，推行具有可操作性的策略。解决历史遗留用地问题及落实用地保障需要对土地管理进行适度的创新、完善基础设施建设需要借助创新的金融手段、强化产业的可持续需要加强产业规划引导能力。