低碳示范项目融资和风险管理——以富氧燃烧碳捕集项目为例

摘要

文章以富氧燃烧示范项目为例,提出了研究新低碳技术经济性和风险管理策略的框架,并对20万千瓦亚临界电厂富氧燃烧改造项目进行实证研究.结果 表明,富氧燃烧碳捕集等大型低碳示范项目应综合采用私营部门融资、公共部门融资、其他来源融资等多种融资机制以满足项目投资需求.项目可能面临市场风险、信用风险、运营风险、流动性风险以及法律和监管风险等多种类型风险,可采取容忍、处理、转移、终止和把握机会等应对策略.国华神木富氧燃烧改造项目额外投资1.19亿元在商业上是可行的,在经济上可行的几率约为40％.项目最大的风险来自于:未能及时获得充分的财政支持、系统未能集成或链条中的一部分出现故障、改造后的电厂的退化速度比预期快、扩大技术规模失败以及公众反对.此外,通过保险转移项目风险也是一种可行的风险管理途径.为解决低碳示范项目发展面临的困难和挑战,应从顶层设计、政策支持和评价机制等方面着力,促进社会经济低碳发展.