粮食主产区省份统筹安全与高质量发展路径研究——基于可计算一般均衡模型的政策模拟

摘要

我国粮食安全面临“谷物基本自给,大豆依赖进口”的形势,但随着我国居民健康营养状况改善的要求,膳食品种多样和营养水平不断提升,大豆在我国粮食安全中的地位将不断上升。基于此,我国具备在相应自然社会条件的粮食主产区省份进行粮食种植结构调整的条件。可使用改进的一般均衡模型,从水资源刚性约束的视角对黑龙江、吉林、辽宁的统筹粮食安全与区域高质量发展进行政策模拟。结果显示:针对国家粮食安全中的薄弱环节,仅通过调整种植结构进行应对时,若黑龙江降低水稻和玉米种植、扩增大豆种植,其社会经济冲击有限,能源产出微小下降,全社会耗水量将降低;若吉林降低玉米种植、扩增大豆及水稻种植,其社会经济将改善,能源产出将增加,但整体用水量亦增加;若辽宁降低玉米种植、扩增大豆种植,其社会经济、耗水量和能源产出都将呈现降低趋势。据此提出政策建议:通过调整种植结构来保障粮食安全时,应注意“水资源—能源—粮食—经济”的统筹协调,防止水资源的刚性约束阻碍区域高质量发展,同时要坚持节水优先,统筹好粮食主产区的粮食生产和资源环境保护。